星空体育官网公共体育场馆建设统一标准系列体育馆建设统一标准docx中国建设部 中国国家发展和改革委员会 公共体育场馆建设标准系列-2 （体育馆建设标准） （征求意见稿） 建标――20XX 20XX北京 公共体育场馆建设标准系列-2 （体育馆建设标准） 建标――20XX （限中国印发） 主编部门：国家体育总局 中国国家发展和改革委员会 施行日期：年月日 出版社 20XX北京 建设部、国家发展改革委相关同意公布 《公共体育场馆建设标准》通知 建标[20XX]号 国务院各相关部门，各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、发展改革委，计划单列市建委、发展改革委，解放军总后营房部、土地管理局，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委： 依据建设部公布《相关印发20XX年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价措施和参数编制项目计划通知》（建标函[20XX]172号）要求，由国家体育总局负责编制《公共体育场馆建设标准》，业经相关部门会审，现同意为全国统一建设标准给予公布，自年月日起实施。 本建设标准实施监督管理工作，由国家发展改革委负责；其具体解释工作，由国家体育总局负责。 中国建设部 中国国家发展和改革委员会 二OO九年月日 序言 为落实落实《国务院相关投资体制改革决定》要求，加强国家固定资产投资项目经济技术规则管理，提升项目决议科学化水平，充足发挥投资效益，规范公共体育场馆建设，依据建设部《相关印发20XX工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法和参数编制项目计划》通知（建标函【20XX】172号）和国家发展和改革委员会和国家体育总局相关文件，组织编制《公共体育场馆建设标准》系列。本标准由国家建设部立项，经国家发展和改革委员会同意，国家体育总局负责主编、中国国际工程咨询企业等单位具体编制，任务完成后报国家发展和改革委员会审批。 《公共体育场馆建设标准》系列针对现在常见体育场、体育馆和游泳馆提出了场馆建设选址要求，确定了这类项目标建设规模、总建筑面积和分项面积指标，明确了在实施过程中基础要求，含有指导作用。本标准为《公共体育场馆建设标准》系列--《体育馆建设标准》。 《公共体育场馆建设标准》系列由国家体育总局负责解释。（北京市崇文区体育馆路2号，邮编：100763），主编单位是中国国际工程咨询企业，参编单位有：中国城市计划设计研究院、北京市建筑设计研究院、华体集团、中国体育国际经济技术合作（北京中体建筑工程设计） 关键起草人： 目录 第一章总则 5 第二章选址和建设条件 6 第三章建设规模 7 第四章关键项目组成和建筑面积指标 8 第五章建筑标准 10 第六章关键经济指标 11 用词和用词说明 12 条文说明 13 第一章总则 第一条为适应中国体育事业发展需要，加强和规范体育馆建设，落实实施《公共文化体育设施条例》，提升体育馆建设项目决议和管理水平，充足发挥投资效益，制订本建设标准。 第二条本建设标准是编制、评定和审批体育馆项目提议书、可行性研究汇报和初步设计依据，也是相关部门在项目实施过程中监督、检验尺度。 第三条本建设标准适适用于政府投资建设新建体育馆项目。政府投资建设改建、扩建工程和非政府投资项目可参考实施。 第四条体育馆建设应坚持以人为本标准，服务于竞赛体育及群众体育需要，做到规模合理、功效适用、经济高效。 第五条体育馆新建项目，应符合国家及所在地域城镇建设计划、体育事业发展计划要求，按实际情况考虑发展需要，避免反复建设；改建、扩建项目应充足利用原有设施，厉行节省，避免浪费。 第六条除实施本建设标准外，体育馆建设，尚应符合《体育馆建设用地指标》要求，同时也应符合国际体育竞赛规则及国家现行相关标准、规范及定额要求。 第二章选址和建设条件 第七条体育馆选址应取适当地城镇计划行政主管部门许可，在城镇计划确定建设用地范围内选址，并考虑远期发展需要。 第八条体育馆选址应考虑市、区各级体育设施布局，应该符合人口集中、交通便利标准，在基础设施条件很好地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地最少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。 第九条体育场建设应符合城镇计划条件要求。 第十条体育馆应满足安全、卫生、消防、环境保护等建设条件要求，并依据当地气候条件，在满足体育竞赛要求前提下，采取节能、节水方法，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案。 第三章建设规模 第十一条体育馆建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育馆根据人口规模可分为五级，即200万以上人口、100-200万人口、50-100万人口、20-50万人口、20万以下人口。 第十二条体育馆依据使用要求确定建筑面积指标应符合表1要求。 表1体育馆依据人口规模分级对应建设规模表 座席数 单座面积指标 （m2/座） 人口规模 120XX-10000 10000-6000（不含10000） 6000-3000（不含6000） 3000-20XX（不含3000） 体操 体操 手球 手球 手球 200万以上人口 4.3-4.6 4.5-4.6 3.7 3.7-4.1 4.1-5.1 100-200万人口 4.5-4.6 3.7 3.7-4.1 4.1-5.1 50-100万人口 3.7-4.1 4.1-5.1 20-50万人口 4.1-5.1 20万以下人口 4.1-5.1 注：1、体育馆坐席为6000人时，分别按体操和手球计算单座建筑面积。 2、20XX座以育馆以10000㎡为上限。 3、本表使用方法详见条文说明。 第十三条50万以上人口城市可设置次一级（所在地行政等级）体育馆，其规模应按6000座以育馆确定。 第十四条体育馆竞赛要求应符合表2要求。 表2体育赛事等级表 等级 关键使用要求 特级 举行奥运会 甲级 举行全国性和国际单项比赛 乙级 举行地域性和全国单项比赛 丙级 举行地方性、群众性运动会 第四章关键项目组成和建筑面积指标 第十五条体育馆由运动场地、看台、辅助用房和设施等组成。 第十六条运动场地包含：比赛场地和热身场地，其规格和设施标准应符合各运动项目规则和赛事相关要求。 第十七条看台包含：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应依据体育馆等级和赛事要求进行设置。 第十八条无障碍坐席位最少应按看台总坐席数2‰设置，位置应方便入席及疏散。 第十九条主席台规模宜符合表4要求。 表3主席台坐席指标（席） 观众总规模 10000席以下 10000席以上 主席台规模 1%—2% 0.5%—1% 第二十条辅助用房包含：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运行用房、技术设备用房和安保用房等，其功效布局应满足比赛要求，含有通用性和灵活性，便于使用和管理，并处理好平时和赛时各类用房利用问题。 第二十一条观众用房包含：观众区、贵宾区和（赞助商区）。观众用房应和其看台区靠近，建筑面积应和其使用要求及使用人数相一致，并配置对应服务设施。 第二十二条运动员用房应符合下列要求： 运动员用房应包含：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检验室、医务抢救室和检录处等。 运动员用房最低标准应符合表4要求。 表4运动员休息室、兴奋剂检验室、医务抢救室和检录处建筑面积指标（m2） 等级 运动员休息室 兴奋剂检验室 医务抢救 检录处 特级 800m2（4套） 65m2 35m2 150 甲级 600m2（4套） 60m2 30m2 100 乙级 300m2（2套） 50m2 25m2 60 丙级 200m2（2套） 无 25m2 40 第二十三条竞赛管理用房应包含：组委会办公和接待用房、赛事技术用房、工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表5要求。 表5组委会办公和接待用房、赛事技术用房、工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（m2） 等级 组委会办公和接待用房 赛事技术用房 工作人员办公区 储藏用房 特级 550 250 100 500 甲级 300 200 80 400 乙级 200 150 60 300 丙级 150 30 40 200 第二十四条媒体用房应包含：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包含：新闻公布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表6要求。 表6媒体用房建筑面积指标（m2） 等级 新闻公布厅 记者工作区 记者休息区 评论员控制室（CCR） 转播信息办公室（BIO） 新闻官员办公室 特级 225m2（150人） 300m2 75m2 25m2 25m2 25m2 甲级 150m2（100人） 200m2 50m2 20m2 20m2 25m2 乙级 120m2（80人） 160m2 40m2 15m2 15m2 15m2 丙级 75m2（50人） 100m2 25m2 15m2 第二十五条技术设备用房包含：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包含：屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房应符合表7要求。 表7体育馆技术设备用房建筑面积指标（m2） 等级 显示器控制室（m2） 数据处理室（m2） 灯光控制室（m2） 扩声控制室（m2） 特级 40 100 20 30 甲级 80 乙级 50 15 20 丙级 20 30 10 10 第二十六条场馆运行用房包含：办公区、会议区和库房。 第二十七条设备用房应包含：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。 第二十八条安保用房包含：安保观察室、安保指挥室。 第五章建筑标准 第二十九条体育馆应充足满足对应等级体育竞赛要求，同时应满足观众观看比赛所需要视觉及声学环境要求。 第三十条体育馆建设除满足对应体育竞赛要求外，场地及用房还应兼顾全民健身等活动要求。 第三十一条体育馆结构形式应满足大空间、大跨度体育建筑设计要求，同时兼顾经济性和实用性。 第三十二条体育馆空间形式、设备选型、材料选择应充足考虑节能、环境保护等可连续发展要求。 第三十三条体育馆应便于维护管理，同时应有安全、可靠方法能够应对使用中发生紧急情况和意外事件。 第三十四条体育场建设应考虑体育运动特点，考虑老幼及残障人士等不一样使用对象特殊要求。 第三十五条在同一场地上应能开展不一样运动项目。内部辅助用房应有一定适应性和灵活性。 第三十六条运动场地界线外围须根据规则设有缓冲区域、通行宽度及安全防护等要求。 第三十七条运动场地应选择符合体育竞赛要求专用材料。 第三十八条看台平面部署应依据比赛场地和运动项目，使多数席位处于视距短、方位好位置。 第六章关键经济指标 第三十九条体育馆工程概预算应满足国家取费要求和地方定额标准。 第四十条体育馆平均建安工程造价水平，可参考当地多层住宅平均建安工程造价3.5-5.5倍确定。 第四十一条建筑装修标准应在满足体育竞赛要求前提下，因地制宜，就地取材，优先选择国产装修材料。 第四十二条体育馆建设应满足国家和当地节能减排相关要求，严格实施《公共建筑节能设计标准》。对采暖、空调、电梯、供配电、弱电、卫生及消防等设备宜采取高效、节能、环境保护国产产品。 用词和用词说明 第一条体育馆：配置有专门设备而供能够进行球类、室内田径、冰上运动、体操(技巧)、武术、拳击、击剑、举重、摔跤、柔道等单项或多项室内竞技比赛和训练体育建筑。关键由比赛和练习场地、看台和辅助用房及设施组成。体育馆依据比赛场地功效可分为综合体育馆和专题体育馆；不设观众看台及对应用房体育馆也可称训练房。 第二条看台：体育设施中设置有观众席位，并能为观众提供良好观看条件和安全方便疏散条件结构体。 第三条视距：由观众眼睛到比赛场地中被观察物体距离。 附件 公共体育场馆建设标准系列-2 （体育馆建设标准） 条文说明 目录 第一章总则 15 第三章建筑规模 16 第四章关键项目组成和建筑面积指标 21 第五章建筑标准 23 第六章关键经济指标 25 第一章总则 第一条本条叙述标准编制目标。体育馆是满足体育运动竞赛、训练和群众健身娱乐等需要场所。长久以来，体育馆项目因为没有建设标准可依，各地建设水平差距较大，为规范体育馆建设，愈加好地为体育事业发展提供保障，并和社会经济发展水平相适应，特制订本标准。 本标准是由国家建设部和发展改革委审批公布、相关体育馆建设水平国家标准。 第二条本条说明标准关键作用。本标准是编制、审批、评定体育馆项目相关政策、技术、经济等要求依据，为各级政府对项目决议和综合评价提供基础指标。本标准直接使用者是各级政府决议部门和检验监督部门；相关使用者是建设单位、设计咨询单位等。 第三条本条要求标准适用范围。全部或部分使用政府资金建设新建、体育馆项目按本标准实施。使用政府资金建设改建、扩建、社会团体、企（事）业单位投资建设同类项目参考实施。 第四条本条要求了体育馆建设标准。体育馆首先要保障体育竞赛功效需求，兼顾全方面健身活动。其建设应充足考虑中国国情和地域发展差异性，有效地使用建设资金，实现功效、规模最优配置。 第五条在城镇建设计划、体育事业发展计划和体育馆发展计划中，新建体育馆项目应重视体育资源合理配置，降低浪费；改建、扩建项目应将原有设施中能够利用部分计入所定总面积中，合理优化、充足利用。 第六条本条明确了本标准和国家现行相关工程建设标准、规范、定额、指标关系，伴随国家标准化、规范化工作进展，必将有更多标准、规范、定额、指标陆续公布，凡和体育馆建设工作相关，均应说明要认真落实实施。 第三章建设规模 第十一条依据体育馆关键为群众性体育和竞技体育服务特点，经过问卷调查和实地调研，并结合中国体育馆建设实际情况和发展趋势，本标准以人口规模作为确定体育馆建设规模基础依据。在进行体育馆建设时，应首先依据人口规模确定体育馆建设规模（座席数量），假如需要承接赛事要求（座席数量）超出人口规模配建指标时，体育馆建设规模可依据体育赛事具体要求另行审批确定。 第十二条依据多年来中国体育馆建设趋势分析，省会城市、地级市及人口超出100万以上城市普遍建设40000座以上体育馆。但经过调研发觉，体育馆负担体育赛事几率较低，尤其是座席大量闲置造成投资浪费。而依据赛事等级（见正文表2）看，只有特级才会出现120XX以上座席要求。依据上述情况，本标正确定了表1中体育馆建设规模（座席数量）。 正文表1使用方法以下： 正文表1中体育馆按人口规模、观众数量，分别给出单座面积指标。假如使用中观众数量和表1完全吻合，可直接根据观众数量查出单座面积指标。假如实际使用中观众数量和表1不完全吻合，可对体育馆观众人数采取以千人为单位四舍五入方法取整。再参考附表1具体分级，按插入法确定单座面积指标。考虑到根据体育竞赛要求可能出现120XX座以上体育馆，附表1增加了120XX—15000座体育馆单座面积指标，一样采取按插入法使用。 表8计算表格 体育馆比赛场地根据赛事等级和国际通例，6000人以上根据体操场地计算，6000人以下根据手球场地计算，热身场地对应设置。6000人根据手球和体操两种情况计算，应用时根据实际情况分别参考实施。 经过对大量调研数据分析，发觉现在中国体育馆建筑面积统计存在以下问题： 1.因为计算面积时间不一样，所依据面积计算标准不一样，造成面积计算差异较大。比如，《建筑工程建筑面积计算规范》颁行于20XX年7月，之前规范如《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》、《房产测量规范》等中对体育馆面积一直没有统一要求，所以各体育馆建筑面积计算标准不一。 2.因为现实状况体育馆设计理念不一样，计算面积所包含内容及范围也不统一，造成面积计算口径差异较大。比如，围绕体育馆平台是否计入单体建筑面积等问题标准不一，有些体育馆将隶属平台面积计入单体建筑面积，而有些体育馆将平台单独计算建筑面积，造成调研数据差异较大。 针对上述问题，本标准采取标准模型和调研数据相互参考方法确定新建设标准。即以标准模型分别计算各类各级体育馆使用面积，经过增加系数方法调整标准模型和调研数据关系，以求确定切实可行建设标准。具体内容以下： 1.标准模型中相关数据确定说明 相关体育馆观众休息厅单座面积指标问题，因为相关规范中没有标准能够参考，本标准参考剧场建筑设计规范中相关要求，根据前厅和休息厅适用为标准，确定相关标准。 体育馆观众休息厅根据0.5㎡/座计。 依据调研数据，体育馆机房面积按建筑轴线.相关各级、各类体育馆建筑面积计算中调整系数α1、α2说明： 因为标准模型均以建筑轴线面积计算各层面积，考虑到建筑设计及建造过程中均以结构、外墙、保温、幕墙等实际建筑外轮廓线%作为建筑面积调整系数α1（外墙面积系数）上限。 因为标准模型均以方形平面作为计算依据，考虑到实际建筑设计方案可能出现圆形、椭圆形及异形平面，建筑外墙形状还可能出现倾斜、外挑等情况。所以以10%作为建筑面积调整系数α2（体形改变系数）上限。 体育馆计算公式：S=A（1+β）（1+α1+α2）。 其中S为标准模型计算面积，A为标准模型面积，β为机房面积调整系数10%。 注：15000人以上体育馆因已经有实例，而且和10000-15000育馆规模差异较大，所以在体育馆标准模型分析表中增加了15000人以上分类，并以15000人为例进行计算。 单座面积K=S/W其中K为单座建筑面积（㎡/座），W为坐席数(座)。 注：W在计算中均指固定坐席数。 体育馆标准模型面积推导过程以下表： 表9体育馆标准模型面积推导表 名称 座席数120XX以上10000-120XX0-600020XX-3000 名称 座席数 120XX以上 10000-120XX 6000-10000 3000-6000 20XX-3000 标准模型分析数据 4.1 4.3-4.6 3.7-4.1 4.1-4.5 3.7-4.1 4.1-5.1 调研数据平均值 4.22 5.26 4.43 3.84 3.25 体育馆建设规模确实定，均应以本建设标准单座指标作为上限实施。对于实际工程中确实需要增加建筑面积项目应单独审批，另行确定建设规模。 3.体育馆建设标准中单座面积指标，是以各类体育馆所负担对应等级体育竞赛功效为基础确定建设规模。而实际建设中，各项目均以体育竞赛功效为基础，结合当地场馆运行经验，最终确定建设规模。 因为场馆运行需求差异较大，无法用统一标准衡量，且投资起源亦展现出多渠道特点。所以作为政府投资建设体育馆建设标准，只以功效需求相对明确体育竞赛功效为基础（已包含常规场馆运行项目），不包含额外场馆运行项目。假如出于场馆运行需要，确实需要增加建设规模，应另行申请投资或采取多元化投资渠道处理。 4.因为体育建筑发展较快，尤其是和体育竞赛功效相关部分更新愈加快，很多九十年代以前体育馆受到建筑结构等原因限制，即使改造也难以全部达成新建设标准，依据奥运会及亚运会体育馆改造经验，这类体育馆往往采取部分临时设施作为部分赛事功效用房，能够满足比赛要求。所以改造体育馆可参考本标准实施，而不做硬性要求。 5.多年来学校体育馆发展较快，其中部分体育馆负担了包含奥运会、亚运会等赛事等级比赛项目，取得了很好社会、经济效益。但从学校体育馆特点来，功效和公共体育馆差异较大，通常活动座椅数量较多，单座面积指标较高（以固定座椅计）。所以，学校体育馆可参考本建设标准实施，而不做硬性要求。 第十三条本条明确了各级城市下属次一级行政等级单位（如区、县）在建设体育馆时建设规模。 第十四条本条明确了体育馆负担体育赛事等级关键使用要求。 第四章关键项目组成和建筑面积指标 第十六条依据体育馆等级不一样，运动场地规模根据竞赛规则和赛事等级要求设置，可参考表11-表12实施。 表11体育馆比赛场地规模表 分类 要求 最小尺寸要求 大型 可进行体操（搭台）、冰球比赛 70X40 中型 可进行体操（中国）、手球 48X28 小型 可进行篮球比赛 38X24 注：体育馆场地尺寸指比赛场地收起活动看台后场地最大尺寸。 表12体育馆热身场地规模表 大型 可进行体操、冰球热身训练 中型 可进行体操、手球热身训练 小型 可进行篮球比赛热身训练 第十七条媒体坐席通常依据比赛要求，将一般坐席临时改造为媒体坐席。 第二十二条运动员休息室应由休息室、室、室、厕所、盥洗室、淋浴等成套组合部署。特级、甲级体育馆通常设置4套运动员休息室，乙级、丙级体育馆通常设置2套运动员休息室。 兴奋剂检测室，应分别设置候检室、工作室和尿样取样卫生间和血检取样间。 第二十三条储藏用房包含体育器材储藏室和奖品、国旗存放
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