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星空体育齐齐哈尔体育馆坍塌11死事故51人被追责但有一个疑问更值得追问

发布时间:2024-09-16 00:37:56人气:

  星空体育齐齐哈尔体育馆坍塌11死事故51人被追责但有一个疑问更值得追问报告对发生事故的直接原因和间接原因进行了阐述分析,对事故发生后的应急处置及评估情况进行了总结。当然,还有外界最为关注的问责情况,也都做了具体的说明。

  2023年7月23日14时52分许,齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆屋顶发生坍塌事故,造成11人死亡、7人受伤,直接经济损失1254.1万元。该事故是一起因违法违规修缮建设、违规堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滞留,导致体育馆屋顶荷载大幅增加,超过承载极限,造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。

  在追责处理中,共有51人被追责,其中6人被司法机关采取强制措施,5人被建议移交采取强制措施,33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职星空体育官网平台、专业技术岗位等级降级等不同处分。另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。

  看到追责报告,很多人表示不解,为什么不是直接处罚,而是用了“建议”二字,难道还要对违法违规者网开一面吗?

  其实这并非包庇,而是审查程序和职责权限决定的。在出具调查报告时,对相关人员的处理,调查人员并不具有最终决定权,但他们可以向当事者所在单位提出处罚建议,而这些建议,基本上都会被采纳,尤其像这种被社会广泛关注的重大事故,更是如此。所以,调查报告中所提的“建议”,已经相当于最终的处罚结果,只是还需要一个流程而已。

  综观整篇调查报告,从建设单位到分包单位,再到具体的施工单位和一线施工人员,由点及面,方方面基本上都想到了。不过,报告的陈述似乎更关注工程层面,对于工程之外的来龙去脉却触及不多。

  报告中提到,施工单位将工程违规分包给不具备资质的个人,施工管理和监理不具备资质。我们都知道,类似的工程项目,都有严格的招投标程序,在招标文件中,也会对相关的资质,是否外包有明确的要求。那么,组织招投标的单位,在招标的时候有没有认真审查相关资料,是否对投标文件造假视而不见?这背后有没有利益交换?都值得引起注意,应该好好查一查,但这些都未提及。

  另外,这个工程还不是简单地分包,它实际上有多个责任主体。首先是假借公司承揽工程项目,所谓一手。其次是项目的实际控制人,所谓二手。第三是实际承包人,也就是具体实施这个项目的,所谓三包。在这个三包之外,又加了一层劳务外包。这一圈下来,最少有5层受益人在参与这个项目。

  试问,这样一个项目,如何落实责任主体?除了在现场干活的小老板和工人,那些一包二包的大老板们,还不知道到过现场没有。

  事故发生之后,承揽工程的公司背景也被扒出,该公司在齐齐哈尔承揽了多个学校施工项目。可以肯定的是,他们在其他项目上,一定有过类似操作,而且不排除这是他们一贯的做法,如果没有这次坍塌事故,他们还会一如既往。

  另外,通报中还有一点没有交代,虽然体育馆坍塌主观上是因为违规堆放珍珠岩,荷载加重导致,但大家同样关注的体育馆质量问题,却没有交代。

  在齐齐哈尔34中发生坍塌后不足百日之内,在黑龙江的另一座城市桦南县,上演同样的悲剧,悦城健身体育馆发生部分坍塌,导致3人遇难。一次是偶然,那么两次呢?其中一定有必然因素。

  调查有了结果,处置尘埃落定,但对于事件背后的复杂成因,并没有结束。在工程招投标时有无舞弊现象,承揽项目背后是否存在利益交换等等,都值得进一步挖掘。

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