山东“25条”举措布局赛事经济打造“好运山东”体育赛事品牌日前,山东省政府办公厅印发《关于加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),积极培育体育赛事等新的消费增长点,打造“好运山东”体育赛事品牌,加快推进赛事经济高质量发展,助力新时代体育强省建设。
近年来,山东体育赛事发展势头良好,赛事规模逐步扩大,参与人数逐年攀升,赛事在赋能引流、拉动消费等方面的经济价值日益显现。但是,仍然存在缺乏整体谋篇布局、缺少国际重大赛事和国内赛事、赛事组织服务体系薄弱、与产业融合不紧密等发展质量不高的问题。
《若干措施》以培育体育赛事消费新增长点为主线,围绕“强供给、优布局、促融合、惠民生”目标,聚焦当前山东赛事经济发展中遇到的问题,提出7个方面25项政策措施。
丰富体育赛事供给方面,提出引进国际国内品牌赛事,发展高水平专业赛事,培育自主品牌赛事,积极举办群众性体育赛事,发展户外运动赛事,健全青少年体育赛事体系6项措施。山东将力争每年都有国际重大赛事、国内赛事在鲁举办,并争取永久落户;打造集职业球队、青训学校、球迷消费、运动项目文化于一体的职业联赛生态圈;支持各市发展“村超”“村BA”“村乒”、社区联赛、城市联赛等,鼓励济市圈、胶东经济圈、鲁南经济圈发展区域联赛;加强U系列赛事与校园赛事衔接,逐步优化竞赛结构。
优化体育赛事布局方面,提出合理开发赛事空间,统筹安排赛事时间,差异化打造赛事名城3项措施。山东将合理开发赛事空间,构建“三圈”(省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈)引领,“四沿”(沿黄河、沿黄渤海、沿大运河、沿齐长城)联动,五网(步道网、水上网、骑行网、自驾网、航空网)串联,多极(黄河口、泰山、沂蒙山、昆嵛山、南四湖、东平湖、莱州湾、胶州湾)支撑的赛事空间布局。厘清涉空、涉水、涉林等赛事许可条件,按照相关法律法规规定,试点推动自然资源向体育赛事开放。同时,差异化打造赛事名城。提升“世界泉水运动之都”济南、“帆船之都”青岛等影响力。鼓励各市将赛事名城建设列入政府工作报告和“十五五”规划,推动赛事经济与城市经济良性互动、共赢发展。
深化赛事与产业融合方面,提出做强“赛事+文旅”,做大“赛事+服务业”,做深“赛事+乡村振兴”,做精“赛事+制造业”,做优“赛事+培训”5项措施。其中,支持体育赛事进景区。开展体育赛事“进街区、进商圈”活动,将赛事举办地从体育场馆扩展至具备条件的体育公园、商业中心、步行街等区域。支持赛事主办方联合商圈、品牌推出赛事购物专线星空体育·STAR SPORTS、专属优惠券等消费活动。支持各市结合实际举办新年登高、农民丰收节、户外露营等“三农”特色突出的乡村主题节庆赛事活动。支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业围绕体育赛事及训练需要研发智能骑行设备、高端电竞装备、数控健身器材、AI运动康复器材等新型产品。支持打造改装产业工厂,促进高端赛车改装消费。支持学校设立教练员岗位,吸纳优秀退役运动员入校执教。支持优秀退役运动员自主创业或投身青少年体育俱乐部。支持合规的体育类校外教育培训机构开展项目进校园。鼓励开展马拉松等专业赛事的相关培训。
壮大赛事运营机构方面,提出支持赛事企业发展和激发社会组织活力2项措施。《若干措施》明确,支持行业龙头企业、主业国有企业发展体育赛事产业,积极引进、承办大型体育赛事。建设体育赛事企业培育库,积极推荐山东体育赛事、体育赛事企业参加国家体育产业示范项目、示范单位评选。积极稳妥推进体育社会组织改革,引导省级单项体育协会制定公布体育赛事规范标准和办赛指南、参赛指引。
优化赛事组织环境方面,提出提升服务保障能级和加强赛事安全监管2项措施。其中,支持各市建立“办赛一件事”工作机制,优化赛事申办、筹备、举办等服务。探索体育赛事市场化、社会化运作机制,深化与专业机构、专业协会合作办赛,推动体育赛事安保、医疗、交通等公共服务标准化、社会化,合理降低赛事举办成本。
强化赛事要素支撑方面,提出加快场馆设施提档升级,夯实人才队伍基础,建立品牌认证制度,开展体育赛事评估4项措施。其中,指导各市挖掘公共体育场馆、学校体育设施、可共享商业综合体等开放潜力,串联城市绿道、自行车道、登山步道、健身场馆等要素,升级改造体育公园,合理利用城市“金角银边”配建嵌入笼式足篮球场地、多功能运动场地等。加快人工智能、物联网等新型体育基础设施建设,支持体育场地设施更新,推动体育场馆智慧化升级。鼓励有条件的城市按照国家和山东省有关标准,加大体育场馆供给,推广公共体育场馆进行“平战两用”改造。改革创新体育场馆管理和运营机制,提升场馆运营效益。